Güvenlik-İş Sendikası Genel Başkanımız Ömer ÇAĞIRICI, Genel Başkan Yardımcımız Ahmet DURCUK ve Galip Bektaş GÜVENÇ, Özel Güvenlik Denetleme Başkan Yardımcısı 1. Sınıf Emniyet Müdürü Sayın Nevzat YAZICI ile TCDD'de özel güvenlik görevlisi olarak görev yapan Sinem YÜKSEL, Devlet Hava Meydanlarında (DHMİ) özel güvenlik görevlisi olarak çalışan Emine ÖZBEK, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) görev yapan Hüsnü Melih TEMEL ve PTT Genel Müdürlüğü PTT PAL AŞ'de görev yapan Selami ORAL, '26-30 Haziran Özel Güvenlik Günü ve Haftası' münasebeti ile Emniyet Genel Müdürü Sayın Mehmet AKTAŞ ‘ı makamında ziyaret ettiler.Genel Başkanımız Ömer Çağırıcı ülkemizde aktif olarak 350 bin özel güvenlik görevlisinin görev yaptığını ifade ederek Beşikten mezara insan hayatının tüm evresinde özel güvenlik görevlilerinin olduğunu dile getirerek, \"amacımız özel güvenlik görevlilerinin farkındalığını oluşturarak hak ettiği değere ulaşmasını sağlamak\" dedi. ÇAĞIRICI, EGM Genel Müdürü Sayın AKTAŞ’a tüm özel güvenlik görevlilerinin de Genel Müdürü olduğunu ve her zaman özel güvenliklerin devletinin emrinde milletinin hizmetindedir dedi. ÇAĞIRICI ayrıca Güvenlik-İş Sendikamızın çalışmaları ve özel güvenlik görevlileri hakkında detaylı bilgilendirmede bulundu.Emniyet Genel Müdürü Selami Altınok, Özel Güvenlik Haftası kapsamında bu anlamlı ziyaretten duyduğu memnuniyeti dile getirerek şu düşünceleri paylaştı:\"Özel Güvenlik teşkilatının 18. Kuruluş yıl dönümünü kutladığını söyleyen AKTAŞ; özel güvenlik görevlileri genel kolluk kuvvetlerinin yardımcı kolluğu mahiyetinde görev yaptığını ve özel güvenlik görevlilerinin bizim parçamız, bizler Teşkilat olarak her zaman biriz ve bütünüz diyerek, 81 ilde özel güvenlik görevlilerine yönelik düzenlediğimiz eğitimlerimiz oldukça faydalı geçiyor, tüm özel güvenlik görevlilerinin 26-30 Haziran Özel Güvenlik Günü ve Haftasını kutluyorum. Güvenlik-İş Sendikasının özel güvenlik görevlilerine yönelik olumlu çalışmaları bakımından tebrik ediyorum'' dedi.
Detaylı Bilgi
Özel güvenlik görevlilerinde aranacak şartlar arasında yer alan “güvenlik soruşturması olumlu olmak” koşulunun bulunması nedeniyle özel güvenlik görevlisi olma, sürekli işçi kadrosuna geçirilme taleplerinin reddine yönelik idari işlemin iptali talebiyle açılan davada itiraz konusu kural olan 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 10. maddesinin 1/2/2018 tarihli ve 7072 sayılı Kanun’un 67. maddesiyle değiştirilen (h) bendinde yer alan “Güvenlik soruşturması olumlu olmak” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğu iddiasıyla Danıştay 12. Dairesi tarafından kuralın iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulmuştur.Yüksek mahkeme tarafından konu değerlendirilip Anayasa Mahkemesi’nin 21.04.2022 tarih ve 2021/42 Esas 2022/45 Karar sayılı kararı ile “esasa ilişkin incelemenin mülga 4045 sayılı Kanun uyarınca yapılan güvenlik soruşturması yönünden yapılmasına ve 5188 sayılı Kanunun 10/h bendinin mülga 4045 sayılı Kanun uyarınca yapılan güvenlik soruşturması yönünden Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline” oybirliğiyle karar verilmiştir.Bu karar 30.06.2022 tarih ve 31882 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanmıştır. 5188 sayılı Kanun’un 10. maddesinde özel güvenlik görevlilerinde aranacak şartlar düzenlenmiştir. Buna göre; özel güvenlik görevlilerinde şu şartlar aranır: a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak. b) Silahsız olarak görev yapacaklar için en az sekiz yıllık ilköğretim veya ortaokul; silahlı olarak görev yapacaklar için en az lise veya dengi okul mezunu olmak. c) 18 yaşını doldurmuş olmak.d) 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen süreler geçmiş veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile;1) Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak.2) Affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, özel hayata ve hayatın gizli alanına ve cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ile uyuşturucu veya uyarıcı madde suçları, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık ve fuhuş suçlarından mahkûm olmamak.3) Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine, özel hayata ve hayatın gizli alanına, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ile uyuşturucu veya uyarıcı madde suçlarından dolayı hakkında devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak.e) (Mülga) f) Görevin yapılmasına engel olabilecek vücut ve akıl hastalığı ile engelli bulunmamak. g) Kanunda belirtilen özel güvenlik temel eğitimini başarıyla tamamlamış olmak.h) Güvenlik soruşturması olumlu olmak.” Anılan şartları taşımayan kişilerin özel güvenlik görevini yerine getirmeleri mümkün olmadığından kuralla çalışma hakkına yönelik kanunla bir sınırlama getirilmekle beraber temel hak ve özgürlüklere sınırlama getiren kanuni düzenlemelerin kanunla yapılması, Anayasa’daöngörülen sınırlama sebebine uygun ve ölçülü olması gerekir. Bu kapsamda çalışma hakkını sınırlayan bir kanuni düzenlemenin şeklen var olması yeterli olmayıp yasal kuralların keyfîliğe izin vermeyecek şekilde belirli, ulaşılabilir ve öngörülebilir düzenlemeler olması gerekir. 5188 sayılı Kanunun 10. maddesinde iptali istenen kuralın güvenlik görevlisi olabilmek ve göreve devam edebilmek bakımından güvenlik soruşturması olumlu olmak kuralına hukuki sonuç bağladığı açıktır. İtiraz başvurusuna konu somut uyuşmazlıkta; hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumlu bulunmadığı gerekçesiyle sürekli işçi kadrosuna geçirilmemesi işleminin iptali istemiyle dava açılmıştır. Güvenlik soruşturması faaliyetleri 17.04.2021 tarihine kadar mülga 4045 sayılı Kanun uyarınca yapılırken bu tarihten sonra 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu hükümleri esas alınarak yürütülmektedir. Özel güvenlik görevlisi olmak için 5188 sayılı Kanununun 10/h bendindeki güvenlik soruşturması olumlu olmak şartı halen 7315 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmektedir. İtiraza konu olay tarihinde ise 4045 sayılı Kanun yürürlükte olup davada o hüküm uygulaması söz konusu olduğundan Anayasa Mahkemesi kuralı o kanun çerçevesinde değerlendirip iptal etmiştir.Anayasa’nın 20. maddesinde herkesin özel hayatına ve aile hayatına saygı gösterilmesini isteme hakkına sahip olduğu, özel hayatın ve aile hayatının gizliliğine dokunulamayacağı, herkesin, kendisiyle ilgili kişisel verilerin korunmasını isteme hakkına sahip bulunduğu, kişisel verilerin, ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebileceği, kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usuller kanunla düzenleneceği belirtilerek kişisel verilerin korunması anayasal güvenceye kavuşturulmuştur. Anayasa Mahkemesinin yerleşik kararlarında belirtildiği üzere; “...adı, soyadı, doğum tarihi ve doğum yeri gibi bireyin sadece kimliğini ortaya koyan bilgiler değil; telefon numarası, motorlu taşıt plakası, sosyal güvenlik numarası, pasaport numarası, özgeçmiş, resim, görüntü ve ses kayıtları, parmak izleri, IP adresi, e-posta adresi, hobiler, tercihler, etkileşimde bulunulan kişiler, grup üyelikleri, aile bilgileri, sağlık bilgileri gibi kişiyi doğrudan veya dolaylı olarak belirlenebilir kılan tüm veriler…” kişisel veri olarak kabul edilmektedir (AYM, E.2015/32, K.2015/102, 12/11/2015). Bu bağlamda güvenlik soruşturmasıyla elde edilen veriler kişisel veri niteliğindedir. İtiraz konusu kural, güvenlik soruşturması yapmakla görevli birimler tarafından güvenlik soruşturması kapsamında kişilerin kişisel veri niteliğindeki özel hayatı, iş ve sosyal yaşamıyla ilgili bilgilerinin alınmasına ve bu kayıtların kullanılmasına imkân tanıması nedeniyle kişisel verilerin korunmasını isteme hakkına sınırlama getirmektedir. Anayasa’nın 13. maddesine göre, temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın ancak kanunla sınırlanabilir. Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz. Anayasaya göre kişisel verilerin korunmasını isteme hakkını sınırlamaya yönelik kanuni bir düzenlemenin şeklen var olması yeterli olmayıp yasal kuralların keyfîliğe izin vermeyecek şekilde belirli, ulaşılabilir ve öngörülebilir düzenlemeler niteliğinde olması gerekir. Esasen temel hak ve özgürlükleri sınırlayan kanunun bu niteliklere sahip olması Anayasal güvenceye alınan hukuk devleti ilkesinin de bir gereğidir. Kanunda bulunması gereken bu nitelikler hukuki güvenliğin sağlanması bakımından da zorunludur. Zira bu ilke hukuk normlarının öngörülebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven duyabilmesini, devletin de yasal düzenlemelerinde bu güven duygusunu zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını gerekli kılar. Anayasa’nın 38. maddesinde “Suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar, kimse suçlu sayılamaz.” denilmektedir. Yüksek mahkeme kararlarında vurgulandığı üzere, anayasal güvence altına alınan masumiyet karinesi, hakkında suç isnadı bulunan bir kişinin adil bir yargılama sonunda suçlu olduğuna dair kesin hüküm tesis edilene kadar masum sayılması gerektiğini ifade etmekte ve hukuk devleti ilkesinin de bir gereğini oluşturmaktadır. Ayrıca masumiyet karinesi tüm devlet kurumlarının da işlem ve kararlarında, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kişinin suçlu olduğu yönünde ima ya da açıklamalarda bulunmamasını gerekli kılar.Kamu güvenliğini tamamlayıcı nitelikteki özel güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesine ilişkin esas ve usuller kanunla belirlenmelidir. Özel güvenlik görevlilerinin kanuni yetkileri gözetildiğinde özel güvenlik görevlileri bakımından güvenlik soruşturması yapılması yönünde düzenlemeler getirilmesi kanun koyucunun takdir yetkisindedir. Ancak bu alanda düzenleme öngören kuralların kamu makamlarına hangi şartlarda ve hangi sınırlar içinde tedbirler uygulama ve özel hayata saygı gösterilmesini isteme hakkına yönelik müdahalelerde bulunma yetkisi verildiğini yeterince açık olarak gösterilmesi ve muhtemel kötüye kullanmalara karşı yeterli güvenceleri sağlaması gerekir. Anayasa Mahkemesinin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını öngören kuralları inceleyen kararlarında Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunma yükümlülükleri olan memurların ve kamu görevlilerinin kamu görevlerine atanmalarında birtakım şartların aranmasının doğal olduğu, bu kapsamda kamu görevine atanmadan önce kişilerin güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının yapılmasını öngören kuralların kanun koyucunun takdir yetkisinde bulunduğu belirtilmiştir. Bununla birlikte anılan kararlarda güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkelerin kanundadüzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir (AYM. 19/2/2020 tarih ve E.2018/91, K.2020/10) İptali istenen kuralla güvenlik soruşturmasının olumlu olması özel güvenlik görevlilerinde bulunması gereken şart olarak düzenlenmesine karşın 17/4/2021 tarihinden önceki süreç yönünden kanunda güvenlik soruşturmasına konu edilecek bilgi ve belgelerin ne şekilde kullanılacağına, hangi mercilerin soruşturmayı yapacağına, bu bilgilerin ne suretle ve ne kadar süre ile saklanacağına, ilgililerin söz konusu bilgilere itiraz etme imkânının olup olmadığına, bilgilerin bir müddet sonra silinip silinmeyeceğine, silinecekse bu sırada izlenecek usulün ne olduğuna, yetkinin kötüye kullanımını önlemeye yönelik nasıl bir denetim yapılacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Diğer bir ifadeyle güvenlik soruşturmasının yapılmasına, elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkeler belirlenmeksizin kuralla sadece güvenlik soruşturmasının olumlu olması özel güvenlik görevlisi olmada aranacak şartlar arasında sayılmıştır. Güvenlik soruşturması sonucunda kişisel veri niteliğindeki bilgilerin alınmasına, kullanılmasına, işlenmesine yönelik güvenceler ve temel ilkeler kanunla belirlenmeksizin bunların alınmasına ve kullanılmasına izin verilmesi Anayasa’nın 13. ve 20. maddeleriyle bağdaşmadığından talep gibi kuralın Anayasa’nın 13. ve 20. maddelerine aykırı olması nedeniyle iptaline karar verilmiştir.Devletin hak ve özgürlükleri koruma ödevinin yanında kamu düzenini ve kamu güvenliğini sağlama görevi de bulunmaktadır. Bu kapsamda, özel güvenlik görevlilerinin görev ve yetkileri gözetilerek özel güvenlik görevlileri bakımından memurlar ve diğer kamugörevlilerinde olduğu gibi göreve kabullerinde güvenlik soruşturması yapılması yönünde düzenlemeler getirilmesi kanun koyucunun takdirindedir. Gözden kaçırılmaması gerekir ki Anayasa Mahkemesi itiraza konu davada sınırlama yaparak güvenlik soruşturması faaliyetleri yönünden 17.04.2021 tarihine kadar geçerli olan mülga 4045 sayılı Kanun uyarınca kuralı iptal etmiştir. Dolayısıyla halen yürürlükte olan 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu kapsamında yürütülen faaliyetler yönünden 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 10. maddesinin (h) bendinde yer alan özel güvenlik görevlileri için aranan şartlardan olan “güvenlik soruşturması olumlu olmak” kuralı geçerliliğini korumaktadır. Anayasa dahil ulusal ve uluslararası mevzuata, temel insan hak ve hürriyetlerine uygun iş ve işlemlerin tesis edilmesi, bu konuda oluşabilecek mağduriyetlerin giderilmesi için bireysel başvurular dahil tüm hukuki sürecin tamamlanması gerektiği hukuken değerlendirilmektedir. 30.06.2022 Güvenlik-İş SendikasıBaşhukuk MüşaviriAv. Levent ATABAYATABAY HUKUK & DANIŞMANLIK
Detaylı Bilgi
Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığı web sitesinden özel güvenlik faaliyetleri hakkında bilgilendirme yaptı.Başkanlığımızın Özel Güvenlik Alanındaki FaaliyetleriBaşkanlığımız görev alanına giren hizmetlerin sürdürülebilir ve ölçülebilir yöntemlerle sunulması, dijital dönüşümü bütünüyle tamamlayarak vatandaşlarımızın üzerindeki idari yük miktarının mümkün olan en az düzeye indirilmesi ve sektörlere sunulan hizmetlerin kalitesinin artırılması amacıyla hazırlanan Özel Güvenlik Bilgi Sistemi Otomasyonu (ÖGNET), merkez ve taşra personelimiz ile bu sektörlerde faaliyet gösteren kişi, kurum ve kuruluşların hizmetine sunulmuştur.ÖGNET Projesi ile 3 milyar Euro ticaret hacmine sahip olan 340 bini aşkın özel güvenlik görevlisinin istihdam edildiği 1.651 özel güvenlik şirketi, 495 eğitim kurumu, 87 alarm izleme merkezinin faaliyet gösterdiği sektöre ilişkin iş ve işlemlerin tümü dijital platforma taşınmıştır. Sektör unsurlarının tümü zorunlu başvuru ve bildirimlerini dijital platform üzerinden tam zamanlı olarak gerçekleştirebilmektedirler. Özel güvenlik sektör kullanıcıları ile Jandarma Genel Komutanlığımız ve Emniyet Genel Müdürlüğümüzün merkez ve taşra birimlerinin de dahil olduğu 100 bin’e yakın kullanıcıyı bünyesinde barındıran ÖGNET üzerinden 2021 yılında 1.868.163 dijital işlem gerçekleşmiştir. Bu dijital işlemler sayesinde vatandaşlarımız üzerinden 181.978.072 TL idari yük kaldırılmıştır.Bununla beraber, sektöre ilişkin 6 hizmet e-Devlet Kapısı üzerinden sunulur hale gelmiştir. Halihazırda özel güvenlik görevlilerimiz kimlik kartı başvurularını e-Devlet Kapısı üzerinden herhangi bir devlet kurumuna gitmeden sıfır belge ile yapabilmektedirler. Bu sayede özel güvenlik görevlisi kimlik kartı başvurusuna ilişkin süreçte ortaya çıkan zaman, yol ve belge masrafı gibi kalemlerden tasarruf edilerek vatandaşlarımız üzerinden yıllık yaklaşık olarak 86.000.000 TL idari yük kaldırılması hedeflenmektedir. Kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyette görev yapan özel güvenlik görevlilerinin, genel kollukla etkili iletişim, işbirliği ve koordinasyonunu sağlamak, aidiyet duygularını geliştirmek, kamu kaynaklarının daha etkin ve verimli şekilde kullanılmasını sağlayarak, olayı meydana gelmeden önce önlemek, meydana gelen olaylarda ise genel kolluğun en seri şekilde bilgilendirilmesini sağlamak, devam eden olaylara, zamanında ve etkin bir şekilde müdahale ederek olay yeri ve olay yerindeki delillerin sağlıklı şekilde muhafazası ve genel kolluğa teslimi amacıyla, Başkanlığımız koordinesinde hazırlanan “KAAN Projesi (Genel Kolluk - Özel Güvenlik İşbirliği ve Entegrasyonu)” 5 Kasım 2018 tarihli Bakanlık Olurları ile Pilot il olarak seçilen İstanbul ilinde 1 Nisan 2019 tarihi itibariyle hayata geçirilmiştir. Bu projenin sunulan güvenlik hizmetine sağladığı faydalar göz önüne alınarak tüm yurtta uygulanır hale getirilmesi yönünde hızla çalışmalara başlanmıştır.Bu kapsamda öncelikle; 5 Büyükşehirde, akabinde 24 büyükşehirde ve son olarak ta 51 ilimizde bulunan stratejik noktalarda çalışan özel güvenlik görevlileriyle genel kolluk personelinin işbirliği ve entegrasyonu tamamlanmıştır.KAAN Uygulamasını kurumsal hale getirerek sürdürülebilir kılmak, aynı zamanda mevcut etkinliğini ve verimliliğini artırmak amacıyla 13 Mart 2022 tarihinde İstanbul-Üsküdar Bağlarbaşı Kongre ve Kültür Merkezinde Sayın Bakanımızın teşrifleriyle “Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığı KAAN Uygulama Eğitimleri Açılış Programı” gerçekleştirilmiştir.Ülkemiz genel güvenliğine katkı sağlamak üzere uygulamaya alınan KAAN Uygulaması kapsamında, 2022 yılı içerisinde, Başkanlığımız koordinesinde, Asayiş Daire Başkanlığının işbirliği ve Terörle Mücadele, Narkotik Suçlarla Mücadele ile Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlıklarının katkılarıyla 01.03.2022 - 31.05.2022 tarihleri arasında 81 ilimizde, 162.530 Özel Güvenlik Görevlisi5.360 Kurum, Kuruluş Yetkilisi22.437 Genel Kolluk Personeli olmak üzeretoplam 190.327 kişiye “KAAN Uygulaması Geliştirme Eğitimleri” verilmesi sağlanmıştır.Ayrıca, Özel Güvenlik ve Koruma Bölümü bulunan 43 Üniversiteden, 84 Öğretim Görevlisi ve 1.994 Meslek Yüksekokulu öğrencisi olmak üzere toplam 2.028 kişi eğitimlere katılım sağlamıştır.Bununla birlikte, 02 Mart – 28 Nisan 2022 tarihleri arasında 5 Polis Meslek Yüksek Okulu ve 22 Polis Meslek Eğitim Merkezi’nde “KAAN Farkındalık Konferansları” gerçekleştirilmiştir. Konferanslara, toplamda 13.575 Polis Okulu öğrencisi ile 2.346 Emniyet Hizmetleri Sınıfı personel katılım sağlamıştır.Günümüz itibariyle, özel güvenlik izni verilen 61.236 yerde 232.143 özel güvenlik görevlisi ve 38.974 genel kolluk personeli ile KAAN Uygulaması aktif şekilde sürdürülmektedir. KAAN Uygulaması sayesinde genel kolluk ve özel güvenlik işbirliği arttırılarak, ülkemizde görev yapan kolluk kuvvetlerine ilaveten yaklaşık 350.000 çift gözün daha ülkemizin genel güvenliğine katkı yapacak şekilde görev yapması hedeflenmektedir.KAAN Projesi kapsamında genel kolluk personeli ile özel güvenlik görevlileri arasındaki iletişim WhatsApp Uygulaması üzerinde oluşturulan gruplar vasıtasıyla sağlanmaktadır. Projenin önemli bir fonksiyonu olan iletişimin etkin ve güvenli bir şekilde sürdürülebilmesi amacıyla Bilgi Teknolojileri ve Haberleşme Daire Başkanlığı koordinesinde “KAAN EGM Mobil Uygulaması” geliştirilerek 30 Eylül 2020 tarihinde kullanıma açılmıştır. Sadece geçerli kimlik kartı bulunan özel güvenlik görevlileri tarafından mobil marketlerden ücretsiz indirilerek kullanılabilen uygulama, günümüze kadar 243.000 kişi tarafından indirilmiştir. 155.000 kişi tarafından aktif olarak kullanılmaktadır.Özel güvenlik görevlileri tarafından KAAN Uygulaması iletişim kanalları üzerinden yapılan bildirimler incelendiğinde; görev yaptıkları alanlarda karşılaştıkları uyuşturucu madde, hırsızlık, çocuk kaçırma ve aile içi şiddet gibi birçok olaya KAAN kapsamında müdahale ederek suç ve suçluları genel kolluğa teslimi sağlanmıştır. Bildirimlerin yoğunluklu olarak sırasıyla Sağlık Birimleri, Alışveriş Merkezleri, Toplu Taşıma ile Park ve Bahçelerden gerçekleştiği görülmektedir. Bu bildirimlerin en önemli özelliği ise yer, zaman ve olay anlamında doğru tespit yapılarak bildirilmesidir. KAAN kapsamındaki iletişim kanallarından günümüze kadar 58.572 bildirim gerçekleşmiştir. Bu bildirimler kapsamında 20.221 kişiye adli ve idari işlem yapılmıştır.KAAN Uygulamasıyla genel kolluk ve özel güvenlik unsurlarının, kamu güvenliğinin sağlanması amacıyla yetkileri çerçevesinde müşterek çalışmaları hedeflenmektedir. Bu yönüyle, Uygulamanın yürütülme şekli ile Uygulamada görev alanların yetki ve sorumluluklarının belirlenmesi amacıyla Genel Kolluk-Özel Güvenlik İşbirliği ve Entegrasyonu (KAAN) Uygulama Genelgesi hazırlanarak 81 İl Valiliğine 23/03/2022 tarihinde gönderilmiştir. Bu sayede, proje hedeflerine ulaşarak Uygulama haline getirilmiştir.Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan özel güvenlik görevlilerinin; toplum nezdindeki saygınlıklarının, güvenilirliklerinin, aidiyet duygularının, kuruma bağlılıklarının, görünürlüklerinin arttırılması, önleyici güvenlik hizmetlerinin etkin biçimde yürütülmesinin sağlanması, birlikte çalışabilme yetilerinin geliştirilmesi ve yenilenmesi amacıyla “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Özel Güvenlik Görevlilerine Ait Üniforma Yönergesi” hazırlanarak Bakanlık onayı ile yürürlüğe girmiştir. 15 Eylül 2021 tarihi itibariyle tüm kamu kurumlarında çalışan özel güvenlik görevlileri bu üniformayı kullanmaya başlamışlardır. Ayrıca tüm özel güvenlik görevlilerinin tek özel güvenlik logosu ile görev yapmaları adına Başkanlığımız tarafından tasarlanan logo tüm özel güvenlik kıyafetlerinde zorunlu hale getirilmiştir.Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığı olarak özel güvenlik görevlilerinin eğitimine önem vermekteyiz. Bu kapsamda 2017 yılından günümüze kadar;Spor müsabakalarında,Turizm sektöründe,Kamu Kurumlarında,Toplum Yararına Protokol kapsamında Milli Eğitim Bakanlığına bağlı okullarda,Üniversite kampüslerinde ve öğrencilerin yoğun olarak bulunduğu alanlarda,Havalimanları ve Alışveriş Merkezlerinde, görev yapan özel güvenlik görevlileri ile kamu ve özel sektördeki özel güvenlik yöneticileri ve sorumluları olmak üzere,rakamlar her hafta artarak devam etmekte olup toplam 845 bin 684 kişiye bu eğitimler verilmiştir.Ayrıca, ülkemizde 340 bin kişinin üzerinde istihdamı bulunan özel güvenlik sektörünün ihtiyaç duyduğu, kaliteli özel güvenlik hizmetinin nitelikli personel ile verilebilmesi amacıyla turizm tesisleri, havalimanları, alışveriş merkezleri, toplu taşıma alanları, şehir hastaneleri ve stratejik binalar gibi yerler başta olmak üzere özel güvenlik izni verilen tüm alanlarda görev yapan özel güvenlik görevlilerine görev yaptıkları alanlara ilişkin “Alan/Branş Eğitimleri” verilmesi planlanmaktadır. Turizm sezonu öncesi, İstanbul, İzmir, Antalya illerimizden başlayarak vereceğimiz bu eğitimlere, zincir oteller dahil, talep edilen her yerde Asayiş, TEM, Narkotik ve KOM dairelerimiz ile birlikte devam edilmesi ve sürekliliği hedeflenmektedir. Bu doğrultuda, Antalya ilinde “Özel Güvenlik Alan Eğitimleri Merkezi” kurulması, bahse konu eğitimlere ilişkin tüm işlemler ile mevzuatın tespit edilmesi ve gerekli olan tüm çalışmaların hazırlıklarına başlanılmıştır.Özel güvenlik eğitimi alanında daha önce eğitim kurumlarında eğitim materyali olarak kullanılan kitapların tamamının 2004 yılında günümüze değişen mevzuat karşısında güncelliğini kaybettiği, eksik ve yanlış bir takım uygulamalara yol açabilecek bilgiler içerdiği tespit edilmiştir. Bu çerçevede, Başkanlığımız tarafından “Özel Güvenlik Eğitimi Kitabı” hazırlanarak Emniyet Genel Müdürlüğü Yayın Yönetmeliği doğrultusunda tavsiye kararı alınarak yayınlanmıştır.Başkanlığımızca, mevzuat çalışmaları kapsamında özel güvenlik hizmetlerine ilişkin Birleştirilmiş Genelgesi değişen ve gelişen şartlara uyum sağlamak amacıyla güncellenerek 22/09/2021 tarihinde “Özel Güvenlik Hizmetleri Genelgesi” olarak yürürlüğe konulmuştur. Genelge ihtiyaç olması halinde her yıl güncellenecek şekilde oluşturulmuştur.Tüm bunların yanı sıra, 2017 yılında 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’da yapılan değişiklik nedeniyle kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olup haklarında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilen özel güvenlik görevlilerinin yaşadığı mağduriyetin giderilmesi amacıyla bir Kanun Değişiklik Taslağı hazırlanarak TBMM’ne gönderilmiştir.
Detaylı Bilgi
Güvenlik-İş Sendikası olarak üyelerimizin hak ve kazanımlarını büyütme yönündeki çalışmalarımız devam ediyor...Güvenlik-İş Sendikamız ile Dalaman Belediyesi arasında toplu iş sözleşmesi ek protokolü imzalandı.Ek protokol imza töreninde Sendikamızı temsilen İzmir Bölge Başkanımız Hüseyin KALENDER, Muğla İl Temsilcimiz Okan GÖKTAŞ yanı sıra, DALAMAN Belediye Başkanı Sayın Muhammet KARAKUŞ, ve Dabel A.Ş. adına Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Kemal ATLI katıldı.Belediye Başkanı Muhammet KARAKUŞ protokol sonrası yaptığı açıklamada, tüm özel güvenlik işçilerimizin “26-30 Haziran Özel Güvenlik Haftasını'' kutluyorum. Özel Güvenlik Haftasında, özel güvenlik personelimiz için daha önce yaptığımız sözleşmemize ek bir protokol ile ilave iyileştirme yapmaya karar verdik. Yapılan ek protokolle özel güvenlik işçilerimize her ay net 1.000 TL sosyal yardım olarak ödeyeceğiz. Özel güvenlik işçilerimize hayırlı olsun...'' dedi.Güvenlik İş Sendikası İzmir Bölge Başkanımız Hüseyin KALENDER, “Dalaman Belediye Başkanımız sayın Muhammet KARAKUŞ ile yaptığımız görüşmeler sonucunda, Dalaman Belediyesi'nde çalışan özel güvenlik görevlisi arkadaşlarımız bu ek protokolle biraz daha olsun rahat nefes alacaklar. Dalaman Belediye Başkanımıza canı gönülden teşekkür ediyorum ve meslektaşlarımın '26-30 Haziran Özel Güvenlik Günü ve Haftalarını' kutluyorum. Tüm Özel Güvenlik Görevlisi arkadaşlarımıza hayırlı olmasını diliyorum” dedi.İmzalanan bu Toplu İş Sözleşmesinin Sendikamıza, Dalaman Belediyesine ve Sendikamız üyesi özel güvenlik görevlisi meslektaşlarımıza hayırlı olmasını dileriz.
Detaylı Bilgi
Güvenlik-İş Sendikamız '26-30 Haziran Özel Güvenlik Günü ve Haftası' dolayısı ile Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığına ziyaret gerçekleştirdi.Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Denetleme Başkanı Sayın Suat Çelik heyetimizi kabul etti.Gerçekleşen ziyarete Güvenlik-İş Sendikası Genel Başkanımız Ömer ÇAĞIRICI, Genel Başkan Yardımcılarımız Ahmet DURCUK ve Galip Bektaş GÜVENÇ ile TCDD'de özel güvenlik görevlisi olarak görev yapan Sinem Yüksel, Devlet Hava Meydanlarında (DHMİ) özel güvenlik görevlisi olarak çalışan Emine Özbek, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) görev yapan Hüsnü Melih Temel ve ....... katıldı.Özel Güvenlik Teşkilatının 18. yıl dönümünün kutlandığını belirten Suat Çelik, ''Kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyette görev yapan ve ortaya koydukları emeklerine her daim müteşekkir olduğumuz tüm Özel Güvenlik Görevlisi arkadaşlarımızın \"26-30 Haziran Özel Güvenlik Görevlileri Haftasını\" kutlarız dedi. Suat ÇELİK ayrıca 81 il'de özel güvenlik görevlilerine eğitimlere hız kesmeden devam edileceğini de vurguladı. Genel Başkanımız Ömer ÇAĞIRICI’da yaptığı açıklamada, 'Kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyette görev yapan ve ortaya koydukları emeklerine her daim müteşekkir' olduklarını söyleyen Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Denetleme Başkanı Sayın Çelik'e teşekkürlerini ileterek özel güvenlik görevlilerine yönelik her türlü çalışmalara olumlu yaklaşımlarını ve toplumda ki farkındalığın oluşmasında ki çalışmalara her zaman vermiş oldukları destekten ötürü tüm meslektaşlarımız adına ayrıca teşekkür ederim dedi. ÇAĞIRICI ayrıca ''İçişleri Bakanlığı Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığımız tarafından “Genel Kolluk-Özel Güvenlik İşbirliği ve Entegrasyonu (KAAN) Projesi” kapsamında 81 ilde özel güvenlik görevlilerine eğitimler sayesinde bütünleşme sağlandığını ve bir çok başarıya genel kolluk kuvvetleriyle birlikte imza atıldığını da belirtti.Özel Güvenlik Her Yerde..#özelgüvenlikhaftası #özelgüvenliklegüvendeyiz
Detaylı Bilgi
Özel Güvenlik 18 Yaşında...Özel Güvenlik Teşkilatının 18. kuruluş yıl dönümü münasebetiyle Güvenlik-İş Sendikası Genel Yönetim Kurulumuz yazılı bir açıklamada bulundu.Özel güvenlik görevlilerinin özlük hakları ve çalışma koşullarının özel güvenlik iş kanunuyla belirlenmesi gerektiğini belirterek, "Beşikten mezara kadar hayatın her alanında görev yapan özel güvenlik görevlilerine fedakarca çalışmalarından ve kattıkları değerden dolayı teşekkür ediyoruz. Kamu düzeni ve halkımızın güvenliği için 18 yıl önce hayatımıza giren özel güvenlik görevlileri 18 yılda büyük bir ivme kazanmış ve toplumsallaşan bir meslek haline gelmiştir...
Detaylı Bilgi
Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü Havacılık Acil Yardım ve Güvenlik Dairesi Başkanı Sayın Mahmut ARABOĞA, Genel Başkanımız Ömer ÇAĞIRICI' yı genel merkezimizde ziyaret etti. Görüşmeye Ulusal Güvenlik Denetçisi Sayın Tuncay BALCI, Ulusal Güvenlik Denetçisi Sayın Ümit ÖZ ile Güvenlik-İş Sendikamızın Genel Başkan Yardımcıları Ahmet DURCUK ve Galip Bektaş GÜVENÇ eşlik etti.Gerçekleşen ziyarette Daire Başkanı Sayın ARABOĞA ile Yetkili olduğumuz DHMİ bünyesinde çalışan üyelerimiz özel güvenlik görevlilerine ilişkin istişare gerçekleştirildi.Ülkemizin hava sahasının korunmasında önemli etken olan özel güvenlik görevlisi meslektaşlarımızın çalışma şartları ve genel konularına ilişkin önerilerimiz aktarıldı.Genel Başkanımız Ömer ÇAĞRICI, ziyaretten duyduğu memnuniyeti dile getirerek DHMİ Havacılık Acil Yardım ve Güvenlik Daire Başkanı Mahmut ARABOĞA’ya ,Ulusal Güvenlik Denetçisi Tuncay BALCI’ya ve Ulusal Güvenlik Denetçisi Ümit ÖZ’e teşekkürlerini iletti.
Detaylı Bilgi
Güvenlik-İş Sendikası Genel Başkanımız Ömer ÇAĞIRICI ve Genel Başkan Yardımcımız Ahmet DURCUK, TİGEM Genel Müdürü Sayın Dr. Hasan GEZGİNÇ’i makamında ziyaret ederek yeni görevlerinin hayırlı olması dileğinde bulundular.Ziyarette Sayın Genel Müdür GEZGİNÇ ile TİGEM'de çalışan üyelerimiz özel güvenlik görevlileriyle ilgili verimli bir istişare gerçekleştirildi.Genel Başkanımız Ömer ÇAĞIRICI ziyaret sonrası yaptığı açıklamada; ''TİGEM Genel Müdürümüz Sayın Dr.Hasan GEZGİNÇ’i makamında ziyaret ederek hayırlı olsun dileğimizi ilettik. Yeni görevinde başarılar dileyerek TİGEM’de çalışan üyelerimiz özel güvenlik görevlileri ile ilgili verimli bir istişare gerçekleştirdik. Sayın Genel Müdürümüzün üyelerimiz özel güvenlik görevlilerine olan olumlu bakış açısı bizleri ziyadesiyle memnun etmiştir. İlgisi ve duyarlılığından dolayı Güvenlik-İş Sendikamız ve üyelerimiz adına kendisine teşekkür ederim.''
Detaylı Bilgi
Türkiye işçi delegesi ve TÜRK-İŞ Genel Başkanımız Ergün ATALAY, 09 Haziran 2022 Perşembe günü Uluslararası Çalışma Örgütü’nün 110. ILO Konferansı’na hitaben bir konuşma gerçekleştirdi.Genel Başkan Ergün ATALAY, Uluslararası Çalışma Örgütünün (ILO), İsviçre’nin Cenevre kentinde devam eden 110. Uluslararası Çalışma Konferansı’nda, Türkiye’nin işçi delegesi olarak Genel Kurula hitap etti. ATALAY, şu konulara değindi:“Sayın Genel Direktör; raporunda, Kovid 19 salgınının ekonomiye verdiği zararın 2008 yılında yaşanan küresel krizden dört kat daha fazla olduğunu belirtti. Salgının ilk dönemlerinde maske, eldiven, solunum cihazı ve aşı bulamayan gelişmiş ülkeler, paralarının bir işe yaramadığını, temel hizmetleri yerine getiren emekçiler olmadan, gündelik yaşamın devam edemeyeceğini gördüler. Türkiye’de milyonlarca vatandaşımız salgından etkilendi. Binlercesi hayatını kaybetti. Bu süreçte sendikalar olarak hükümet ve işveren tarafı ile birlikte iş ve ücret kayıplarını önlemek için gayret gösterdik. Devletimiz tüm test, aşı ve sağlık masraflarını karşıladı. Ülkemde salgın sürecinin doğru ve başarılı bir şekilde yönetildiğine inanıyor; devlet başkanından, sağlık çalışanlarına kadar emeği geçen herkese teşekkür ediyorum. Değerli Başkan, Değerli Katılımcılar,Kovid 19 sonrası yaraların sarılması gerekirken, Ukrayna’da başlayan savaş gelecek kaygılarımızı arttırdı. Enerji güvenliğini, gıdaya ve suya erişimde yaşanan sıkıntıları ve yüksek enflasyonu konuşmaya başladık.Emekçilerin alım gücü günden güne azalıyor. Sendikal örgütlenmeye karşı olan bazı işverenler emeği sömürmeye devam ediyor. Geçmişten beri gıda ve enerji gibi kritik öneme sahip sektörlerin özelleştirilmemesi gerektiğini dile getiriyoruz. Bu salonda yer alan işveren örgütlerinin üyesi olan işyerlerinin büyük bölümünde daha rahat örgütleniyoruz. Ancak diğer işyerlerinde ve ülkemdekilerin yüzde doksanında sendikalaşma nedeniyle işten çıkarmalar ve sendika karşıtı faaliyetler devam ediyor. İşverenler; sendikalara ve işçilere karşı bakış açılarını değiştirmediği, kar hırslarını bir kenara bırakmadığı sürece, demokrasiden ya da sendikal hakların tam anlamıyla varlığından söz edemeyiz.Kayıt dışı sorunu çözülmeden sosyal diyalogun tesis edilmesi, iş kazalarının önlenmesi, iş güvencesinin sağlanması ya da diğer sorunlarımızın çözülmesi mümkün değildir. Bu konuda tahammülümüz kalmadı. Önümüzdeki yasama döneminde, sendikalarla müzakere edilerek; darbe anayasasının sendikal haklar üzerindeki olumsuz etkisini ve örgütlenmenin önündeki engelleri ortadan kaldıracak düzenlemeler yapılmalıdır. Asgari ücretlinin, emeklilerin ve tüm işçilerin alım gücünün korunması, emeklilikte yaşa takılanların durumu, taşeron işçilerin kadroya alınması, geçici işçilerin çalışma süreleri ile ilgili sorunlar acil çözüm beklemektedir. Ayrıca,kamu çalışanlarının işçiler gibi toplu pazarlık yapabilmesi için gerekli düzenlemeler yapılmalıdır. Değerli Başkan, Değerli Katılımcılar,Türkiye, savaştan kaçan milyonlarca Suriyeli mülteciye, Ukrayna’dan ve diğer ülkelerden gelenlere ev sahipliği yapmaktadır. Ancak Ege’de; mültecilerin botlarını batıranlar, dünyanın gözü önünde insanlık suçu işlemektedir. Uluslararası topluluk bu duruma sessiz kalmamalıdır.Üç gün önceki oturumda Kıbrıs Rum Kesimi işçi delegesi adada “Türk işgali” şeklinde bir terim kullandı. 1963’ten 1974’e kadar Kıbrıslı Rumların, Kıbrıs Türküne karşı silahlı bir etnik temizlik kampanyası yürüttüğünü hatırlatmak isterim. 50 yılı aşkın süredir Kıbrıs sorununun çözülememesinden muzdarip olan Kıbrıs Türk halkıdır. Kıbrıslı Türklerin Annan Planı’nı 2004’te kabul ettiğini, çözüm bulunamadığından şikayet eden Rumların ise reddettiğini asla unutmamak gerekir.Uluslararası platformlarda temsil hakları Kıbrıslı Rumlarca reddedildiği için Kıbrıslı Türk işçi veya işveren örgütlerinin seslerini bugün burada duyamıyoruz. Uluslararası toplumu, hiçbir hukuki ve meşru dayanağı olmayan bu kısıtlamalara son vermeye çağırıyoruzDeğerli Başkan, Değerli Delegeler,Bazı ülkeler; egemen ve demokratik ülkelerin savunma amacıyla satın alamadıkları silahları parasız olarak terör örgütlerine veriyorlar. İnsanlar can verirken, kazananlar silah tüccarları oluyor. Genel Direktörün ifade ettiği gibi savaş başlatanlar ve teröre destek olanlar sosyal adaleti engelliyorlar. İnsan hakları, demokrasi ve sosyal devlet gibi yıpratılan değerler yeniden her ülke için öncelikli hedefler haline gelmelidir. Ünlü bir yazarın güzel bir sözü var; iyi olmak kolaydır. Zor olan adil olmaktır. İyi bir dünya için herkes adil olmak mecburiyetindedir.Beni dinlediğiniz için teşekkür ederim.”
Detaylı Bilgi
Güvenlik-İş Sendikası Genel Başkanımız Ömer ÇAĞIRICI ve Genel Başkan Yardımcımız Fevzi KARATAŞ, İBB İstanbul Güvenlik A.Ş. Genel Müdürü Sayın Ahmet Can BUĞDAY’ı makamında ziyaret etti. Ziyarette, Sayın Genel Müdür BUĞDAY ile İstanbul Büyükşehir Belediyesinde çalışan özel güvenlik görevlisi meslektaşlarımız ve üyelerimizle ilgili görüşme gerçekleştirildi, özel güvenlik mesleğinin gelişmesi adına fikirler alışverişinde bulunuldu. Genel Başkanımız Ömer Çağırıcı, İstanbul Güvenlik A.Ş. Genel Müdürü Ahmet Can BUĞDAY’a ilgisi ve duyarlılığından dolayı Sendikamız adına teşekkür etti. İstanbul Güvenlik A.Ş. Genel Müdürü Ahmet Can BUĞDAY ziyaretten memnuniyet duyduklarını belirterek teşekkürlerini iletti.
Detaylı Bilgi
